本报讯 （记者 陶玉琼）“行政执法与刑事司法的有机衔接，将有效化解有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。”11月13日，省司法厅相关负责人介绍。陕西省委依法治省办日前出台《进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，以法治督察推动行政执法与刑事司法有效衔接、协同发力，实现行政力量与司法资源高效融合，更好捍卫法律权威与社会公平正义。

聚焦案件移送不畅问题，《意见》明确健全案件双向移送机制，要求行政执法机关在查处违法行为时，对涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的案件，在规定时限内移送公安机关，并同时抄送检察机关；对不予立案或撤销案件的，公安机关则需及时书面告知行政执法机关，便于依法作出行政处罚，从而实现“行政执法不缺位、刑事追究不遗漏”。

为实现严格执法与公正司法相辅相成，《意见》提出健全协作配合机制，明确规定行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关在协作中的职责分工，要求各方建立常态化联络、案件联合会商、信息互通共享等机制，强化联动，凝聚工作合力。

为确保行刑衔接工作依规有序开展，取得实效，《意见》提出构建“内部执法监督+法律监督+纪检监察监督+社会监督”的多层次监督体系，要求行政执法机关、公安机关定期开展案件移送专项自查，确保执法行为合法、规范、公正；司法行政机关充分发挥行政执法监督职能，对行政执法机关在行刑衔接过程中的执法程序、法律适用、行政裁量权行使等进行全方位审查；检察机关要依法实施法律监督，发现行政执法机关应当移送涉嫌犯罪案件而不移送的，提出建议移送的检察意见督促纠正，发现公安机关对移送的涉嫌犯罪案件应当立案而不立案的，依法开展立案监督。

“下一步，要强化统筹协调与督促指导，及时破解工作堵点，确保《意见》落地见效，以法治力量为高质量发展保驾护航。”省司法厅相关负责人说。