一、案例背景。商洛市丹凤县科学论证，在国有闲置资产基础上策划建设了以葡萄星球研学露营基地为核心的棣花三产融合示范园，释放闲置资产“新能量”。

二、主要做法。（一）坚持生态保护优先。项目新栽植绿化苗木3300株，铺设草坪3.8万平方米，建设葡萄种植园1万平方米，实现项目建设与生态环境保护“两手抓”。

（二）深度挖掘生态潜能。项目紧邻棣花古镇景区和丹江湿地公园，充分利用交通、生态、文化等方面的优势，实现了生态资源升值。

（三）创新融合三产业态。创新开发研学、文创等新业态，因地制宜布局小品景点，建成西北地区体量大、设施新的亲子乐园，树起了三产融合发展的新标杆。

（四）拓展延长产业链条。目前，已与12家企业签订合作意向，每年可引流20万人，实现经济、示范、社会效益“三提升”，实现了农文旅康互利共赢。

三、主要成效。（一）生态环境全面改善。坚持“绿色生态”定位，绿化率达65.8%。项目建成后，水土流失面积几乎为零，有效改善了区域生态环境。

（二）树立三产融合典范。汇集农业种植、工业生产等20种业态。通过一二三产和农、工、贸、旅、康养等多业态发展，树立起三产融合的标杆。

（三）开拓变“闲”为宝路径。将国有闲置建筑改建成研学露营基地，配套建设葡萄种植园、红酒生产车间，完成中草药种植园建设，走出了变“闲”为宝的新路子。

（四）激活首位产业引擎。紧扣县域葡萄酒首位产业发展布局，将丹凤酒厂、东凤酒庄等“三厂三庄”串联起来，形成集葡萄种植、观光旅游、研学康养于一体的全产业链发展模式。

（五）创新转型发展模式。将原来闲置的3.3万平方米建筑改建为研学教室16个、商铺35间、观景露台12个、野营帐篷10个。2024年，累计接待游客60万人次，综合营收500余万元。

专家点评 李忠 国家发展改革委能源研究所副所长

丹凤县依托棣花古镇4A级景区及周边生态资源优势，将闲置的国有资产进行改造利用，全链条布局葡萄种植、葡萄酒加工、电子商务、休闲旅游、研学实践等三产融合业态，为游客提供优质体验服务，成为县域经济高质量发展的新引擎，探索出了国有闲置资产利用可推广复制的“丹凤模式”，也是生态文化服务类生态价值实现的生动实践。

商洛市发展和改革委员会

商洛市尾矿资源综合利用中心