省政协委员、铜川市政协主席 刘西林

促进农民持续增收，是新时代做好“三农”工作的重要任务，是实施乡村振兴战略、推动乡村全面振兴的重要举措。为进一步推进我省特色现代农业建设，带动农民增收致富，建议：

推动集群发展，破解产业规模瓶颈。一是强化政策支持。围绕我省特色农业全产业链，抢抓政策机遇，做强做优特色产业。二是补短板强弱项。结合市场需求与适生条件，因地制宜布局产业，推动形成“一域一品、一县一业”发展格局。招引培育链上企业，支持企业通过重组、联合等形式组建产业发展集团，激发链主企业活力。三是提升集群效能。完善基础设施配套，依托农业大数据平台对农产品实施全程质量安全追溯，实现全链条闭环监管。

强化科技赋能，激活产业升级引擎。一是推动协同创新。深化与科研院所、高校合作，推进秦创原农业科技创新融合示范园建设，共建共享科技平台，聚力突破关键技术和核心工艺瓶颈。二是加速成果转化。依托铜麦系列、青砧苗木等我省自主创新成果，培育形成特色鲜明的优势产业。构建多元化技术研发体系，强化企业成果转化主体地位，提升科技对产业的支撑力。三是发展智慧农业。推动物联网、大数据与现代农业深度融合，加快智能技术与装备在农业领域集成应用。

深化品牌建设，提升市场溢价能力。一是加强系统谋划。将品牌建设纳入“十五五”农业农村规划，强化品牌强农意识，系统规划质量监管与品牌培育路径，制定相关推广补助办法。二是推动品牌培育。引导农业经营主体加强标准化生产，优化认证流程，运用VR、AR等现代技术，通过实物展示、网红打卡等方式，提升“洛川苹果”“眉县猕猴桃”“柞水木耳”等品牌影响力。三是拓展宣传渠道。用好各类展销对接平台，支持经营主体线上线下联动，深入挖掘地域文化内涵，讲好品牌故事，打造具有竞争力的“陕字号”农产品品牌。

健全联结机制，增强联农带农实效。一是进一步壮大联农带农主体。对紧密型联农带农企业在政策扶持、资金安排等方面给予支持和倾斜，鼓励龙头企业牵头建设产业化联合体，推动集约化经营。二是完善多元利益联结机制。发展壮大村集体经济，持续提升“一村一企业（合作社）”经营水平，通过订单带动等方式建立稳定共赢的联农带农机制。三是健全社会化服务体系。依托“一镇一站点”和“一业一协会”，聚焦服务农户发挥行业协会引领作用，提升抵御市场风险的能力。