陕西智库科学技术研究院院长、民革陕西省委会青年委员会主任 单英骥

作为我省乃至全国的能源重镇，榆林市工业资源禀赋突出。榆林是全国最大的兰炭和金属镁产地。近年来，能源化工产品一直是榆林乃至我省工业外贸的“压舱石”。但当前，榆林市面临优势产业定价权缺失、国际市场需求萎缩、口岸功能短板制约贸易效率等问题。

为破解榆林在资源型产品进出口领域“资源优势与规则弱势”的结构性矛盾，推动榆林从“资源输出”向“规则制定”跨越，助推我省高水平开放与高质量发展，建议：

打造中国镁交易中心，争取国际贸易定价话语权。构建国际镁产品交易中心，整合全球镁矿开采、冶炼全链条信息，编制“镁价指数”，每周发布基准价格。加快制定高品质金属镁交易标准，明确纯度、碳排放等核心指标，推动纳入国际贸易通用规范。在对欧盟、东南亚出口中试点人民币结算，给予手续费减免，逐步降低美元依赖，将产能优势转化为定价主动权。

打造中国兰炭交易中心，主导国内统一大市场定价权。由政府联合海关等部门建立兰炭质量检测联盟，出具国际认可的检测报告，缩短跨境通关时间。构建兰炭国际交易中心，整合国内产能与国际需求，编制并发布“兰炭价格指数”。推行“长协+现货”灵活交易机制，对长协订单给予价格优惠，对现货交易实行“当日定价、次日交割”机制，提升市场响应速度。通过常态化价格发布与标准化流程，逐步主导东南亚市场定价。

打造氢能定价中心，抢占绿色能源金融要素市场。支持制定氢能定价与交易的相关标准，规范氢能的交易模式、交割方式等核心规则，为市场化交易筑牢技术根基，推动氢交易市场健康有序发展。设立西北氢能交易中心，整合我省及周边市场对氢能的需求，每日发布“氢能价格指数”。推动陕西氢能价格对接上海期货交易所，加强期现市场互联互通，提升陕西在氢能源价格市场的影响力。

加强口岸配套建设，切实提升开放通道辐射效能。加快推动榆林口岸对外开放，升级陆路二类口岸硬件体系，完善智能通关设施，配套建设综合物流枢纽、能源产品仓储区及专用装卸系统。规划建设综合保税区，探索镁、兰炭、氢能等能化产品保税交割业务，满足大宗能源产品高效周转需求。加密开行中欧班列（榆西欧），衔接陆海大通道，构建陆港与海港联动的硬件支撑体系，夯实开放通道硬件基础，充分发挥口岸的开放集散功能。