陈永华 李怡伦

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对生态环境突出问题，站在中华民族永续发展的高度深刻总结生态文明建设经验，形成了习近平生态文明思想。“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的原创性、标识性概念，为新时代认识人与自然的辩证关系及推进美丽中国建设提供了理论指导与根本遵循。

坚守人民情怀，让绿水青山造福人民

习近平生态文明思想坚持“以人民为中心”，回答了生态文明建设的目的、动力以及成果分配问题。

生态文明建设为了人民。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，就是要让人民群众的生活越来越好。生态环境好，老百姓就多了一份实实在在的幸福感。”这就将生态文明建设与民生问题联系起来，与人民群众所思所想、所期所盼结合起来。习近平生态文明思想所彰显的人民情怀就在于奔着“人民满意”、回应“人民关切”。生态文明建设的一切工作归根到底都是为了人民，要解决好人民最关心、最直接、最现实的生态问题，真正实现人与自然的和谐统一。

生态文明建设依靠人民。人民群众是历史的创造者，人民群众在生态文明建设中的主体地位不容忽视。一要发挥人民群众的主体作用。“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业”，改善生态环境是每一个社会公民的责任和义务。二要认识到人民群众是生态文明建设成效的评判者。以“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”为评判标准。三要发挥人民群众的监督作用。人民群众对环境变化有着最直接的感知，应当充分调动公众的参与意识，凝心聚力、合力攻坚，构建人人监督、人人参与的大格局。

生态文明建设成果由人民共享。尊重人民生态需求，保障群众生态环境权益，为人民提供良好的生活环境和资源保障，以彰显“生态惠民、生态利民、生态为民”的理念。“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”当前，“两山论”正在我国乡村振兴实践中焕发出强大生命力，人民群众通过实践切实认识到“绿水青山”在特定条件下能够向着“金山银山”转化，“绿水青山”也能成为带动群众增收的“聚宝盆”，形成了人人守护“绿水青山”、人人共享“金山银山”的生动局面。

为建设美丽中国贡献陕西力量

近年来，陕西省深入贯彻落实习近平生态文明思想，充分践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快构建美丽陕西建设推进机制和支撑体系，扎实走好绿色低碳转型发展之路，筑牢生态安全屏障。

让生态好起来，以“绿水青山”富民。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，陕西省乡村振兴工作深入开展，“生态致富”的路子正越走越宽。商洛市柞水县朱家湾村，凭借秦岭得天独厚的生态与文化资源，扎实开展人居环境整治，大力发展生态旅游，实现了“护绿”与“生金”的共赢。三秦大地上“生态富民”的篇章生动呈现，为各地乡村在生态保护的基础上实现可持续发展提供了参考。

打好污染防治攻坚战，永续“山青水碧天蓝”。污染防治关系公众生命健康安全，关系人民群众居住环境、工作环境状况，关系人民群众的幸福感和获得感。推进污染防治工作，必须以提升生态环境保护治理能力和治理水平为目标，不断完善监测预警体系，守牢生态红线。陕西以保障公众健康和生态环境权益为目标，将打赢污染防治攻坚战作为工作重点，以蓝天、碧水、净土保卫战为重要抓手，污染防治取得了显著成效。

转变生产生活方式，推动绿色变革。转变生活方式和生产方式，向着资源节约型、环境友好型社会迈进，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。一方面，要推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以新质生产力推动经济社会实现更高质量更可持续发展，加快生产方式转变。以能源产业为例，近年来，陕西能源生产由传统能源加速向新能源转变，节能降耗取得显著成效，绿色低碳转型取得重大进展。另一方面，要鼓励支持循环经济发展，引导人民群众主动承担共建共享、绿色发展的责任和义务。用多种渠道普及垃圾分类、节水节电的知识和技巧，让绿色理念深度融入生活，推动生活方式的转变。

筑牢制度保障，为“绿水青山”保驾护航。必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力。生态保护不能仅靠理论宣传，还要用系统严密的制度法治来规范，从而更好保障人民群众生态利益。陕西紧紧抓住制度保障环节，积极推动环保法规和标准建设，围绕重点领域重点立项，进一步规范行业发展；不断完善生物多样性保护制度，构建具有陕西特色的生物多样性保护与管理政策体系；始终把秦岭生态环境保护修复摆在突出位置，积极推动相关地区、相关部门建立秦岭地区生态保护协同合作制度。

作者单位：西安交通大学