梁严冰 王维淼

人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。党的二十届三中全会提出：“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。”习近平总书记对民政工作作出重要指示强调，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，对“大力发展‘一老一小’普惠服务”进行部署。尊老敬老爱老是中华民族的传统美德，面对人口老龄化带来的多层次、系统性挑战，应从中华优秀传统文化中汲取智慧力量，将中华文化的内生优势转化为社会治理效能，努力构建起具有中国特色、体现时代温度的中国式现代化养老服务体系，积极有效应对人口老龄化。

根植中华文化沃土

营造尊老爱老社会风尚

中华民族有尊老爱老的优良传统，形成了关怀老年群体的社会风尚。这充分彰显着中华传统文化中关怀老年群体、共担社会责任的鲜明特质。敬老不仅是家庭伦理的需要，还是社会文明程度的标尺。在新的历史条件下，更需要充分激活中华优秀传统文化的力量，使之成为凝聚社会共识、破解养老难题的思想基础。

营造尊老爱老的社会风尚，要将中华文化的软实力转化为社会建设的硬支撑。一是要加强社会教育，实施中华孝亲敬老文化传承和创新工程，弘扬孝老爱亲、老吾老以及人之老等中华传统美德，营造良好敬老社会氛围。把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。二是要推动老年宜居环境建设，加强适老设施规划建设，进一步加快老旧小区无障碍设施改造，优化公共交通、公园、医院、银行等场所适老化设施，保留传统支付方式、服务窗口等“慢选项”，有效纾解老年群体的“数字困境”。三是要完善社会互助机制，弘扬“出入相友，守望相助”的社区文化。积极推广“时间银行”等创新型互助养老模式，充分发挥基于共同文化规范形成的社区互助组织在养老服务中的重要作用。四是要完善法律保障机制，确保老年群体权益不受侵害。要常态化开展打击养老诈骗专项行动，建立健全老年维权法律援助服务机制，将尊老敬老理念融入法治社会建设。通过教育引导、硬件建设、社群互助、法治保障等措施，让中华文化中尊老敬老的道德观念升华为全社会的文明自觉和行动准则，为老年群体创造受尊重、有尊严、获关爱的社会文明新风尚。

充分发挥居家养老基础作用

强化多元养老服务融合发展

家庭在国家治理体系和社会组织功能上发挥着重要作用。中华文化在几千年的发展进程中形成了一系列具有鲜明特色的家庭伦理道德规范。这些家庭伦理道德规范对于维护家庭关系和家庭模式、维护社会稳定都具有重要作用，也能呼应老年群体的心理需求。构建中国式现代化养老服务体系，要构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老模式，让传统家庭伦理与现代养老服务体系深度融合，在新时代继续发挥作用。

充分发挥居家养老基础作用，强化多元主体融合发展，一是要强化政策托举，减轻家庭赡养负担。要提升居家养老服务财政支持力度，针对居家养老群体提供专项财政支持，为家庭照护人员提供时间保障，建立完善家庭照护人员带薪假期制度。二是要深化社区依托作用，社区要为居家养老服务积极提供助老支持，广泛开展家庭照护成员基本技能培训，提供居家养老餐食、洗浴、理疗、清扫等助老服务，大力推广家庭照护智能设备，充分延展家庭照护的服务半径。三是要提升专业机构支撑作用，鼓励养老服务机构为居家养老提供专业支持，以技术创新示范、专业技能培训、前沿科技推广等方式，助力提升居家养老服务水平。要因地制宜完善养老机构供给结构，支持兜底型养老机构建设，筑牢特殊困难群体养老底线，扩大普惠型养老机构规模，满足老年群体多样化需求，建立“兜底有保障，普惠有选择”的养老机构支撑体系。四是要进一步明确子女民事赡养义务，宣扬适应经济社会发展与现代社会心理的新时代孝亲文化，提倡“厚养薄葬”等社会文明新风尚，使社会养老机构无法替代的“天伦之乐”在居家养老中得以充分彰显。

构建积极老龄观

激发银发群体文化活力

中华传统文化特别重视老年群体的生命价值，崇尚老骥伏枥，志在千里。在我国人均预期寿命不断增长的当下，更需重视老年群体的价值追求，让老年群体更好参与社会发展，让老年群体在老有所养、老有所乐的基础上实现老有所学、老有所为，进而在全社会树立积极老龄观。

树立积极老龄观，必须充分激发银发群体的文化活力。一是要健全终身教育体系，持续发展基础老年教育，深化老年教育服务供给侧结构性改革，提升老年大学课程质量与开设数量，以更好满足老年群体学习需求。要推动老年教育转型升级，将传统的娱乐导向转化为赋能导向，鼓励多主体共同参与老年教育体系建设。二是要拓宽文化参与渠道，充分释放老年群体的经验价值。积极推动老年群体深度参与基层治理工作，鼓励老年群体主动承担中华优秀传统文化的传承工作，搭建适老化社会服务平台，尊重老年群体的社会服务意愿。三是要注重科技赋能，帮助老年群体跨越数字鸿沟。要建立智能终端适老化标准，鼓励老年群体积极参与互联网文化生活，发挥代际力量助推老年群体适应新时代互联网文化生态。以科技要素赋能文化养老服务，充分激发老年群体的文化活力。

中华优秀文化为构建中国式现代化养老服务体系提供了取之不竭的精神源泉，有助于营造社会尊老、家庭养老、银龄乐老的社会氛围。实施积极应对人口老龄化国家战略，必须进一步深化养老服务改革，为推动中国式现代化贡献银发力量。

作者单位：西安理工大学