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本报记者 张英
“这个家庭本来就不富裕,没想到,一场火又把家里房子烧没了。现在有了你们的帮助,相信他们一定会渡过难关。”7月2日,在西安市长安区王莽街道尤某某家,网格员牛盼盼对来访的检察官说。
尤某某一家6口人,3人智力残疾。因为收入微薄,家里的两个孩子被纳入困境儿童名单。6月初,一场突发的大火,烧毁了这个家庭的所有住房,让这个原本困难的家庭雪上加霜。由于涉及困境儿童,牛盼盼向长安区人民检察院驻长安区综治中心工作站反映了这一情况。检察官受理后,随即启动“检爱护苗”未成年人司法保护慈善基金,为尤某某一家送去了救急的1万元慈善基金。
这是长安区人民检察院在开展“双进”工作中为困境儿童提供综合司法保护的一个缩影。近年来,长安区人民检察院持续深化检察“双进”,即线上进入城乡社区,线下进驻综治中心,做实“线上+线下”法律服务,将检察职能深度嵌入综治中心。在日前召开的全省检察机关改革创新工作推进会上,长安区人民检察院构建的“检察+网格+慈善+N”困境儿童综合司法保护机制项目入选全省检察机关第三届十大改革创新项目。
在困境儿童的守护中,需要团结更多的力量。长安区人民检察院着眼机制创新,构建全链条司法保护体系——联合当地公安、司法、民政等部门召开联席会议共商救助方案;协同多部门制定《关爱困境儿童常态化司法保护机制实施方案》等长效机制,实现司法救助、心理救助、社会救助、慈善救助全流程、无缝隙衔接;与长安区未成年人保护中心等部门建起案件“绿色通道”,发现监督线索33条;联合妇联建成“长安区家庭教育创新实践基地”,定期开设家长课堂,妇联执委深入村组、小区楼栋开展家庭教育指导,激活家庭保护内生动力。
长安区有中小学生15.2万,困境儿童858人,但入驻长安区综治中心的检察官仅有2人。如何让更多困境儿童得到救助?长安区人民检察院引入607名网格员作为“检察前哨兵”,有效拓宽了群众诉求反映渠道。
如今,检察官一个电话就能调度涉案地的网格员,网格员在和群众的日常接触中,即可全面了解涉案困境儿童日常表现和生活状况。截至目前,网格员累计向长安区人民检察院上报线索1.2万余条,经核查转化为有效救助线索的有231条,协助开展家庭走访480余次,助力87件案件高效办理。同时,长安区人民检察院依托长安区综治中心,动态跟踪93名未成年人生活状况,督促职能部门落实常态化帮扶,形成“巡查发现—案件核查—跟踪回访”的闭环,让长安区综治中心成为凝聚保护力量的“爱心枢纽”。
2024年,长安区人民检察院联合长安区慈善会成立全省首个专项慈善基金——“检爱护苗”未成年人司法保护慈善基金,发动干警带头捐赠献爱心,联动爱心企业、社会组织形成合力,举办慈善活动3场,募集善款、物资120余万元,累计救助困境儿童123人。
据介绍,自“检察+网格+慈善+N”困境儿童综合司法保护机制项目推进以来,长安区人民检察院先后获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国维护青少年权益岗”等省级以上荣誉12项,办理的4件案件获评最高检和省、市检察机关典型案例。
“基层治理是儿童保护的重要基石。长安区人民检察院在开展‘双进’工作中引入网格员作为‘检察前哨兵’,通过设立专项基金、精准帮扶、爱心募集等方式,汇聚起强大的慈善力量,破解了救助资源的瓶颈,为未成年人织就了一张立体化、可持续的防护网。”6月27日,省人大代表马忠科在全省检察机关改革创新工作推进会上说。



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