本报记者 李羽佳

2023年5月18日至19日，首届中国—中亚峰会成功举办，六国元首齐聚西安共襄盛举。中国国家主席习近平在首届中国—中亚峰会上发表主旨讲话，就如何将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好，提出“八点建议”。

两年来，随着共建“一带一路”合作走深走实，陕西与中亚国家在各方面的交流日益密切，中国同中亚五国达成的系列合作共识正在逐步变为现实。在中国—中亚西安峰会召开两周年之际，记者专访了中国—中亚机制秘书长孙炜东。

记者：中国—中亚西安峰会召开两年来，中国同中亚国家关系和合作取得了哪些令人印象深刻的新变化？

孙炜东：中国—中亚西安峰会谱写了中国同中亚国家友好交往史上具有里程碑意义的新篇章。在六国元首的战略引领下，中国中亚关系实现跨越式发展，各领域合作展现出更加广阔的空间。

一是双多边关系高位运行。去年，中国国家主席习近平成功访问哈萨克斯坦和塔吉克斯坦。今年初，吉尔吉斯斯坦总统成功访华。中哈致力于打造双边关系新的“黄金三十年”，中塔决定发展新时代全面战略合作伙伴关系、中吉决定深化新时代全面战略伙伴关系，中国同其他中亚国家也保持着密切的高层交往。去年12月和今年4月，两次举行中国—中亚外长会晤，为第二届中国—中亚峰会作全面政治准备。中亚国家欢迎并支持中方致力于周边命运共同体建设，愿赓续世代友好，打造中国—中亚命运共同体建设新的里程碑。

二是中国—中亚机制合作水平显著提升。以首届中国—中亚峰会为标志，中国—中亚机制上升至元首层级。外交、经贸、农业、交通、海关、应急管理、教育等10多个重点领域部级机制搭建起中国—中亚机制的“四梁八柱”，并在各领域合作中发挥着重要作用。机制秘书处已全面运营。

三是务实合作内涵不断丰富。中国同中亚国家以共建“一带一路”合作为主线，加强战略对接，在互利互惠基础上开展了全方位合作。去年，双方贸易额达到创纪录的948亿美元，中国是中亚国家最重要的投资和贸易伙伴。中方“新三样”产品对中亚出口动力强劲，数字贸易、现代农业、绿色经济等领域合作蓬勃发展。地方经贸交流亮点纷呈，跨境运输合作快速发展，中吉乌铁路项目启动。中国还同中亚国家分享减贫脱贫、荒漠化治理、生态保护等领域成功经验。

四是人文交流达到前所未有的广度和深度。中哈、中乌简化双边签证手续，积极扩大人员往来。中国同中亚国家互办人文主题年、“文化日”等丰富多彩的活动，重视拓展青少年交流，建设中国—中亚命运共同体的社会和民意基础稳定牢固。双方深入开展文明对话，践行中方提出的全球文明倡议，积极传承保护各国及各民族的精神价值和文化遗产。

记者：中国同中亚国家各自拥有广阔市场和丰富资源，地方合作潜力十分巨大，请您介绍一下彼此开展地方合作有哪些亮点？

孙炜东：地方合作是中国同中亚国家务实合作的重要组成部分。在元首引领和峰会效应推动下，中国中亚地方间友好交流合作日益紧密。

友城数量快速增加。截至今年5月，双方已建立80多对友好省州（含友城）关系，预计第二届中国—中亚峰会期间，这一数字还会增加。

合作平台能级跃升。中哈、中乌地方合作论坛为双方企业交流合作搭建了良好平台。丝博会等展会水平高、成果实。位于阿拉木图的中哈物流场站即将竣工投用，将与哈萨克斯坦西安码头实现“枢纽对枢纽”的通道升级。

客货航线逐年加密。西安率先实现“中亚五国七城”航空网络全覆盖，成为同中亚通航点最多的中国城市。杭州、三亚、喀什等城市新开通至中亚直航航线。山西开通了至哈萨克斯坦的空中货运通道。

开创多项“首个”纪录。陕西苹果种苗首次出口塔吉克斯坦，家具产品首次出口乌兹别克斯坦。湖北农业种企在中亚首设种子繁育工厂。武汉、成都和重庆等中国中西部地区至中亚跨境物流通道实现常态化运行。

值得一提的是，陕建集团承建哈萨克斯坦奇姆肯特垃圾处理厂项目，得到哈萨克斯坦总统亲自关心和支持。总统先生同陕建人员中文对话视频一时成为网络美谈，这一绿色投资项目成为中哈地方合作的生动写照。

记者：您对陕西进一步深化同中亚国家合作有何建议？

孙炜东：陕西省委、省政府主要领导高度重视中国—中亚机制建设，近年来遍访中亚各国，同相关国家领导人和地方官员建立了深厚友谊，达成许多共识，为陕西省同中亚国家深入开展互利合作奠定了基础、创造了条件。

今年初，陕西省政府工作报告中明确提出“深耕中亚”，这为下一阶段陕西持续深化同中亚国家合作指明了方向。陕西可结合自身区位、产业、资源等优势，在以下几方面深挖合作潜力：一是持续做大合作“蛋糕”。进一步扩大贸易规模，拓展新的外贸增长点，在中亚建设粮食、果蔬等大宗商品交易中心，推动更多“陕西制造”走向中亚，同时进口更多中亚优质产品。二是强健产业合作“筋骨”。中亚各国正在加快优化产业结构、促进技术创新，推进油气、化工、制造业、建筑、交通、纺织、农产品加工、新能源等多元产业协调发展。陕西可因地制宜，发挥自身优势，激活同中亚五国产业合作潜力。三是建强区域合作“枢纽”。陕西承东启西、连接南北，深度参与跨里海国际运输走廊建设，并在西部陆海新通道建设中发挥关键节点作用。陕西可加快推动中欧班列“枢纽对枢纽”多点升级，扩大开放合作版图，为跨地域、跨区域合作提供助力。四是拉紧人文合作“纽带”。陕西是古丝路起点，历史文化、旅游、科教等资源丰富，中亚留学生集中，可开发更多面向中亚的文旅品牌，巩固高校间合作办学成果，为人才就业创业提供更多空间。

秘书处将积极发挥协调和纽带作用，做好中国—中亚机制建设及六国合作的“勤务员”和“助推器”，服务好各领域合作机制，助力地方合作深入发展，努力将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。

记者：第二届中国—中亚峰会近期将在哈萨克斯坦举行，您对此有何期待？

孙炜东：第二届中国—中亚峰会即将在哈萨克斯坦举行。六国元首将为中国同中亚国家合作指明新方向、凝聚新共识。预计各方将发表阿斯塔纳宣言，全面总结中国中亚合作成功经验，签署一系列重要文件。相信在各方共同努力下，本届峰会必将圆满成功，为促进世界和平稳定、区域发展繁荣作出“中国—中亚贡献”。