本报记者 蒲茜 通讯员 王振东

3月13日，一架价值超2000万元的空客H系列直升机，由西安航空基地综合保税区保税仓库提货，经海关智能卡口系统快速验放，仅2小时便顺利驶出保税区仓库。

“这里通关高效，保税模式为我们节省了大量成本，进出口贸易便利多了。”海飞特（西安）直升机有限公司客户经理师明德说，保税区提供的专业仓储服务明显降低了时间与资金成本，以前需要两三天才能完成的报关流程，现在两小时左右就能完成。

这是西安航空基地综保区以开放促发展的实例。2024年以来，该区发挥“境内关外”政策优势，立足航空产业特色，在招商引资、业态创新、服务升级等方面持续突破，成为西北地区外向型经济新引擎。

作为西北唯一的航空特色综保区，西安航空基地综保区以精准政策吸引诸多标杆项目落地。2024年，香港企业安可实业有限公司投资2535万美元的工艺气体压缩机制造项目在此签约落地。项目投产后，预计年进出口额将突破1亿美元。

“从项目签约到落地，管委会全程实行‘一对一’服务，仅3个月就完成相关工作，效率远超预期。”安可实业有限公司总经理贺建涛说。

2024年，该项目带动关联企业追加投资6000万元，形成“引进一个、带动一片”的集群效应。三星公司进口电子设备仓储物流分拨中心项目入驻园区；信泰航空发动机保税维修项目落地，实现区内保税维修业务零的突破。

在这些项目的带动下，2024年西安航空基地综保区引进经营主体10家，累计入驻企业达59家，业务涵盖加工贸易、保税物流等高附加值领域。2024年，西安航空基地综保区实现进出口总值16.38亿元，同比增长24%，增幅位居全国综保区前列。

为进一步发挥航空产业优势，综保区全力构建航空外向型加工制造中心、物流分拨中心、检测维修中心“三大中心”，助力航空外贸企业开拓全球市场。

“我们的定位是航空产业的‘超级服务商’。2024年，我们联合海关，探索把中航西飞、西飞民机等主机厂的进出口业务纳入综保区。同时，我们上线航空基地国际贸易大数据可视化平台，实现报关信息与物流信息实时共享。”西安航空基地综保区管理发展中心负责人李褚鹏介绍。

2024年，西安航空基地综保区推出“全员招商+全程服务”机制，联合商务、税务和海关部门开展“送政策上门”活动，为企业量身定制外汇收支、出口退税方案。西安海关所属关中海关为企业提供“一站式”通关服务，主动了解企业诉求，推动惠企政策快速、精准落地。在通关模式上，推进两步申报、提前申报、卡口登记备案自主审核等模式，改进“一票多车”货物进出区和分类监管货物管理流程，支持保税维修、保税展示、跨境电商等“保税+”新业态发展。在通关监管方面，执行“7×24”小时预约通关制度，支持区内货物“5+2”预约查验、快速通关放行，推动外贸提质。

西安迈特瑞斯贸易有限公司从这些服务中获益良多。在航空材料价格波动的背景下，海关协助其进行原材料保税仓储，有效缓解了资金压力。去年，该公司进出口额突破5.7亿元，同比增长141%。

2025年，西安航空基地综保区围绕国产大飞机C919产业链，加紧对接中航西飞、兴航航空等供应商，推动更多航空零部件制造、维修项目入区。随着二期航空投研中心40万平方米高标准厂房投用、国际贸易大数据可视化平台功能升级，综保区正加速融入“空中丝绸之路”。

关中海关关长张刘燕表示：“我们将继续打好‘政策+服务’组合拳，做好政策解读与便利化服务支持工作，着力优化陕西口岸营商环境，为陕西高水平开放贡献力量。”