本报记者 梁易炜

今年的政府工作报告多处提到了“养老”这个关键词。2025年政府工作任务的部署中，有多处涉及养老相关工作，包括养老金融、老年医疗、养老照护、养老服务、养老消费、农村养老等领域。“老有所养”依然是焦点话题。

代表委员们表示，应持续推动养老服务和养老产业发展，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，让“银发族”安度幸福晚年。

“今年政府工作报告提出，推进社区支持的居家养老。”全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁说，“在调研中，我发现居家养老是大多数人的首选。社区平台如何提供更多服务支持，是我们现在需要解决的问题。”

先后到西安银行纺织城支行、十里铺街道综合养老服务中心、李家堡社区养老服务站及社区大食堂走访调研后，高洁了解到“社区养老+居家养老”这种没有围墙的养老模式是一个大趋势。“我们看到的是一种运行比较好的‘民办公助’模式，需要继续通过深度调研，提出更多建议。”高洁说。

“个人如何‘未老先备’？”对此，高洁建议在社区建立“银发银行”，志愿者把参与服务的时间存入其中，当自己有需要时就可以从中支取“被服务时间”，在享受贴心服务的同时，还能获得基本报酬。

高洁表示，在此基础上，还需根据区域特点及实际，探索“荣誉奖励＋兑换激励＋服务回馈”激励机制，既可以解决服务人员短缺的问题，也可以让被服务人员得到更贴心的照护。

全国人大代表、航空工业陕西飞机工业有限责任公司部件厂飞机铆装钳工赵平同样关注养老产业发展。

“政府工作报告提出，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。”赵平说，“随着我国人口老龄化程度加剧，养老产业的发展已经成为社会各界关注的重点。应对老龄化社会需求，需要养老产业健康发展。”

赵平表示，目前，我国养老产业发展具有巨大潜力，同时面临一些问题和挑战。以陕西省为例，目前面临养老服务供给不平衡、医养结合发展不充分、养老产业标准化有待提升、养老产业投资环境需要完善等问题。

对此，赵平建议，完善多层次养老照护服务，促进医养深度融合，实现社会养老的普惠化；开发养老产品用品，鼓励发展老年宜居产业；促进养老与文旅产业融合，激发老年教育市场活力；加强养老产业发展的支持措施，提升融资能力、加大财税支持、拓展用地空间、提升人才供给质量。

“养老产业是一个多元化的产业体系，涵盖了养老金融、养老服务和养老用品等领域，涉及面广、产业链长、业态多元、未来空间潜力巨大，需要提前布局，探索多样化养老新业态。”赵平说。