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彬州市韩家镇“老韩说事”政策解读现场。
在咸阳市渭城区文汇路街道办事处党群服务中心政务公开专区,群众通过扫描二维码办理政务服务相关事项。
本报记者 李羽佳文/图
“现在党的惠民政策一天比一天好、一天比一天多,咱得学。不学,吃不透政策,跟不上形势;不学,挣不来钱,致不了富!”7月23日,在三原县城关街道盐店社区党群服务中心,72岁的村民刘秀芹正捧着“政策口袋卡”系列中的《城乡居民养老金年审资料必备》看得津津有味,看到高兴处,情不自禁地和旁边的人分享起了感受。
盐店社区党群服务中心并不算大,面积不到200平方米,6个办事窗口几乎占了三分之一。天气炎热,前来办事的群众没有几个,窗口前显得有点冷清。相比之下,旁边面积只有10平方米的政务公开专区里,却有近10名群众在查阅资料和了解政策。“在这里有空调吹着,有免费的矿泉水喝,有书可以看,还能了解最新政策,大家没事时都喜欢来。这里简直成了我们的‘避暑胜地’。干部们为推广政策真是动了脑筋,把养老保险缴纳的政策宣传语都印在小扇子上,给我们每人送了一把。”刘秀芹高兴地说。
今年以来,咸阳市以政务公开专区建设为抓手,不断延伸政务公开线下“触手”,让政府网站与政务新媒体两个“线上矩阵”和市、县、镇、村四级“线下专区”同频共振,持续扩大政策惠民利企效能。像盐店社区这样的政务公开专区,咸阳市目前已在各镇(街道)建成46个、在各村(社区)建成39个。据了解,今年底前,咸阳市还将增加镇级政务公开专区35个、村级政务公开专区149个。
村里有了政策“百事通”
在智能手机不断普及的情况下,建这么多政务公开专区有没有必要?彬州市韩家镇权家桥村村民车秀兰给出的答案是“很有必要”。她说:“现在党和政府的好政策越来越多,但不是每一件都跟我们农民有关。跟我们有关系的是哪些政策?能给我们带来啥好处?我们得咋样做才能享受政策?如果没有人帮我们拢到一起,我们这些‘老农民’还真不一定能弄明白。”
7月21日,记者在韩家镇政务公开专区看到,书架上分门别类地摆放着乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助等方面的政策文件或资料汇编,还有一些宣传页,里面对相关政策内容进行了梳理归纳,并配有漫画等内容,便于群众直观了解掌握。
地里的玉米正在长苗,种粮食的农资补贴标准有没有变化,是很多群众关注的事情。天气炎热,家里也没多少事情,一些群众便来此了解政策。
群众关心的事,就是李天义必须理解透彻的事。作为政策解读员,他平时没少在吃透政策方面下功夫,现在解释起来,自然是条理清楚。“今年粮食补贴第一批次的每亩10.4元已经划拨,第二批次的每亩5元也即将发放,每亩比去年多了5.4元。”他的话,让旁边的群众听得是频频点头、心情舒畅。
将退休干部、教师和经济能人中懂政策、威望高的人聘为政策宣传员,经过组织和培训,让他们为身边的人讲解政策,用乡音乡语让政策更加“活灵活现”。截至目前,咸阳各县(市、区)已发展各类政策解读员3000余名,遍布125个镇(街道)2118个村(社区)。
为群众办好每一件事
群众的诉求往往很简单、很直接——“这事咋办?啥时候能办成?”
“我们要求政务公开专区设在市、县政务服务大厅和镇、村便民服务大厅,目的就是让群众了解政策、知晓办事流程后,在旁边的窗口就能直接办。”咸阳市政府办公室副主任李军说。
7月22日,记者来到武功县政务服务大厅,一进门就被门口摆放的两台政策查询机吸引。围绕个人从出生到退休8个阶段的116个政务服务事项,从企业设立、许可、经营到注销4个阶段的123个事项,形象地展示了群众和企业事项办理流程,让群众一看就懂、一查便知。前来办事的群众纷纷在政策查询机前驻足。
“我年纪大了,手机屏幕看不清楚,但是这个查询机屏幕大、字清晰,办理流程一看就懂。我过来激活社保卡,在政务公开自助服务区工作人员的带领下,当场就办好了。”前来办事的韩文斌老人开心地说。
据了解,咸阳将政务公开列入年度目标责任考核范畴,要求各县(市、区)7月底前完成自然资源、交通运输等5个新增领域事项标准目录的梳理公开,今年底之前实现所有事项全部公开到镇和村,助推经济社会高质量发展。
政务更公开群众更满意
和群众切身利益相关的事,不一定每一件都需要群众自己办。比如养老金办理、老龄补贴、慢性病申请等事情,镇政府(街道办事处)、村(居)委会就能统一办理。
事情办是办了,但群众满意不满意则是重要的考量标准。政务公开工作的一项重要内容,就是接受群众监督。
7月20日,记者在兴平市桑镇祝原村政务公开专区看到,村“三务”公开、村情介绍、便民服务、惠民政策等内容都集纳进了政务公开查询机。“村集体产业的收支情况、村委会的支出情况,我们都会在政务公开查询机上进行公开,而且打通了村政务公开专区与各家各户电视终端的通道,在电视首页专门设置了政务公开栏目。村民在电视上就可以登录查看,坐在家里就可以看到村务信息和村级可办事项,真正让村委会和村集体经济组织的运转做到阳光透明,接受乡亲们的共同监督。”村党支部书记贾榜科介绍。
今年以来,咸阳市加快“数字乡村”和“智慧社区”工程建设步伐,通过信息化“指尖云端”将基层政务公开标准化规范化进村入户,延伸至“神经末梢”,以政务公开的透明度赢得群众的满意率。
“政务公开的目的就是更好地接受群众监督,让群众知道政府怎么服务,什么事与群众切身利益相关,以及如何方便群众办事。设置政务公开专区的目的就在于此。同时,我们将专区的群众留言直接反馈到行业部门,搭建了良好的政民互动平台,提升了群众满意度。”李军说。