1993年，西安经开区成立，尔后数年西安行政中心北迁、西安北站启用等一系列省市重大项目的落户，让经开区迎来了第二轮建设高潮。一座城市功能完善，公共服务配套水平持续提升的“新城市”，正迅速从蓝图变为现实。

判断一个城区是不是中心，核心主要看业态。经开区的业态已不再纯粹以产业为主，它承载着行政中心、商业、教育、医院、研发等更多样的功能。从这个角度来看，经开区如今已是一座新的“中心”了。

无论是“北跨”还是打造西安“都市新中心”，都具有破局意义。微观层面，“北跨”，盘活了古城之北的土地资源，是西安跨越逼仄发展空间的必然选择，开始真正意义的“渭河之旅”。宏观层面，它使原本孤立分散的城市组团功能区高效集聚对接，进而北望广袤的滨河之域，打破了西安原先“南强北弱”的发展格局。

仅从交通方面讲，经开区坐拥亚洲规模最大的高铁枢纽站之一的西安北站、毗邻咸阳国际机场，经开区临空、临站、高速交会、地铁密集的区位优势明显。除交通优势外，经开区在区位、产业、生态等方面的优势，使其成为西安经济和人口增量的重要承载地。打造“都市新中心”也将有助于形成新的集聚效应和增长动力，带动西安“北跨”发展，助推区域综合实力提升。