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牛乃喜
稳住农业基本盘,必须大力发展经济作物,尤其是大力扩大油料作物种植面积。持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实巩固脱贫攻坚成果,离不开扩大经济作物,特别是油料作物种植规模,依靠加大经济作物种植规模增加农民收入。
近年来,由于市场的开放和产业结构的调整,我国食用油对国际市场的依赖度增加,给国家粮食安全带来一定的挑战。作为食用油重要原料之一的油菜籽,其产业化发展对保证我国食用植物油脂和饲用蛋白质有效供给、改善食物结构、促进养殖业发展等方面均有重要影响。但由于油菜种植面积缩减,导致菜籽油供应量难以增加,加之价格等原因,菜籽油的消费量不断降低。
习近平总书记近日主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时强调,要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。这对我省今后发展油料作物具有重要指导意义。最近几年,我省经济作物种植结构调整加快,油料作物播种面积下降,果蔬种植面积稳定增长。2021年我省油料播种面积395.73万亩,下降1.1%,其中油菜籽播种面积265.47万亩,增长1.8%,产量38.64万吨,增长4.1%。秋收油料播种面积130.26万亩,下降6.6%。秋收油料主产区榆林遭受严重的伏旱影响,秋收油料产量下降,直接导致全省秋收油料产量有所下降。
我省是油料作物种植大省,我们必须落实好中央农村工作会议精神,不断扩大油料作物种植面积。
为此,要加大政策支持力度,鼓励油料作物种植,推进产业化发展。只有农民种植积极性增加,才能使油料作物扩大产量提升效益。深化土地流转机制,推动规模种植。克服油料作物一家一户种植所带来的高投入、高成本、低收益的不合理现象,通过政府的引导和企业资本的介入,有组织地实现油料作物规模化种植。鼓励产学研结合,推进产业技术升级。推动油料加工企业与高等院校、科研院所的合作,推进加工技术升级,提高产品的附加值,提升企业效益。
同时,我们还要加大对各级政府和领导干部的考核力度和追责力度,以此推动工作的落实。加大对各级政府和党员干部考核力度,既是对党政领导干部工作的一种肯定、鼓励,又是对干部成长的一种鞭策、关爱,组织部门一定要严肃考核,让工作更好开展,让部门高效工作。充分利用好考核结果,以激励广大领导干部更加积极地指导和带领群众大力扩大油料作物种植面积,落实好中央农村工作会议精神,开拓“三农”工作新局面。