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当前版:08版:时事
发布日期:2021年11月14日
以水为笔绘就绿水青山生态富民新画卷
——佛坪县科学治水护水、全力做好乡村振兴水文章

日前,在陕西省人民政府关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显单位予以督查激励的通报中,佛坪县位列“地方水利建设落实好、中央水利建设投资计划完成率高的地方”;2021年椒溪河获评全省“最美河湖”;在生态环境部公布的全国第五批“两山”实践创新基地名单中,佛坪榜上有名。

近年来,地处秦岭南麓的佛坪县始终秉承生态优先发展理念,科学治水护水,落实严格水资源管理,优化水生态,做好水文章,全力打造乡村振兴“幸福之源”,以水为笔绘就了清水长流、河湖安澜、产业兴旺、润泽八方的生态富民画卷,交出了水利民生事业的骄人答卷。

治水护水 构筑高质量发展的生态屏障

晴山如黛水如蓝,波净天澄翠满潭。置身绿水青山之间,处处都能感受到佛坪水利工程建设带来的巨大变化。

水是生命之源、生产之要、生态之基。为推进生态文明建设,科学治水护水,不断释放“生态红利”,激活生态发展新引擎,佛坪县委、县政府把水利民生事业纳入“十四五”规划和全县乡村振兴“总盘子”,规划引领、明确目标、完善机制,以最严密的格局、最严格的制度长效治水护水。由佛坪县水利局牵头,科学统筹,制定出台秦岭水生态环境保护、水资源保护利用、水土保持、水旱灾害防治、农村安全饮水工程、水行政执法、河长制等系列规划、工作方案、管理办法,进一步明确“治水”的目标,实行“挂图作战”,细化任务、强化监管、责任到人,确保治水护水见成效,也让这一方水土绽放出极尽天然纯臻之美。

同时,以水利重点项目建设破解水生态保护和经济发展瓶颈,实行领导干部联系指导水利重点项目、“一项目一策”等机制,层层落实、现场办公、倒排工期、跟踪督办,铁腕治水、用情护水、实干兴水,全力构筑高质量发展的生态屏障。

佛坪山大沟深,境内240多条河流纵横交错,过去的年代里洪涝灾害频繁,严重威胁着社会经济发展和人民群众生命财产安全。为此,中央、省、市把佛坪列为重点县区,在防汛减灾相关建设项目、资金等方面予以倾斜、大力支持。五年多来,佛坪累计投入资金1.6亿元,先后实施完成了蒲河、椒溪河防洪工程和河道综合整治、贫困村排洪沟等工程,新建、重建、整修加固河堤60余处近50公里,打造了保障城区、临河镇村和产业园等安全的坚固“长臂”。另一方面,建立省、市、县、镇四级防汛视频会商系统和雨、汛情预报预警信息发布平台,全县自动雨量水位监测站、水位视频监测站、预警广播等达218处,制定应急预案、落实抢险应急队伍、备足物资等,一旦有雨水情紧急信息,实行会商研判撤离制度,全面落实汉中市制定的“四边三撤离”防汛避灾工作机制,紧盯山边、水边、坝边、自然灾害点边的涉险群众,全面做好“防抢撤”,确保群众生命财产安全。

作为落实县域水利建设的主要职能部门,2019年以来,佛坪县水利局多次获评全省脱贫攻坚饮水安全、防汛抗旱、农村饮水工程水毁抢险恢复等先进集体,获评汉中市第二次全国污染源普查表现突出集体、全市实行最严格水资源管理制度考核优秀等级和水利建设质量工作考核A级等殊荣和格次。

建管并举 从源头引来“幸福水”

“以前要下河挑水吃、洗衣服,一不小心就连人带桶摔滚到坡下,五年前,自来水通到了家里,打开水龙头,就有干净的自来水哗哗地流出来,生活幸福多了!”说起以前的吃水难和现在的“幸福水”,佛坪县长角坝镇龙草坪村残疾妇女刘恩翠感慨不已。

群众的幸福感,源于水源地保护和城乡供水工程的持续实施。佛坪整合各方资源,大力开展水土流失治理和生态修复工程,先后投资2.6亿多元,其中治理水土流失面积133.48平方公里,生态修复81.66平方公里,不断拓宽“两山”转化通道,将生态禀赋转化为发展优势,永葆百姓“幸福之源”。对标“农村供水城市化、城乡供水一体化”发展战略,不断推进农村供水工程建设,建成沙窝村水源井扩建、移民安置点等城乡供水项目94个,建成女儿坝村等30处人饮工程,建设蓄水池、沉沙池52口,完成小型农田水利项目、渠道、灌溉小型水利工程193处,维修整治塘库2座,新增、改善灌溉面积8360亩,彻底解决了2.4万名农村人口安全饮水和“三农”生产用水难题,让“小康水”流进了千家万户。

以水生态文明建设为统领,佛坪县全面推行河长制,强化水源地保护,设立了以县委书记、县长为核心的县镇村三级河长、湖长、河道警长140名,制定巡河、举报、考核、联合执法等9个管理制度,打好“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战,做靓水文章,留住绿水青山,厚植生态文明发展底色。坚持问题导向,该县大力开展河道非法采砂专项整治,设立投诉电话和巡河管理APP管理平台,全县大小河道水域巡查管理、水行政执法实现全覆盖,打造从源头到龙头的“幸福水”,满足老百姓对美好生活的追求。同时,结合新时代文明实践,组织开展形式多样的生态文明环保宣传活动,普及生态文明知识,提升生态文明意识,使人民群众将环境意识内化于心,转化为美丽乡村建设的具体行动,携手书写“绿色发展”新篇章。

从源头到水龙头,以及田间地头,一个个项目建设、管护机制落地见效,引来了“幸福水”,也换来了山清水秀,鸟语花香。佛坪县农村安全饮水率达100%、地表水质、出境断面水质常年保持在Ⅱ类标准在提升城市品质的同时,持续增强了人民群众的满意度和幸福感。

一江安澜 “生金产银”助农致富

走进与蒲河仅一道河堤之隔的秦地南生态渔业产业园,清凌凌的河水沿着一个个渠道、管道,分流进上百个养殖池、苗种池,中华史氏鲟、俄罗斯鲟等鱼群自在翔游,一派生机勃勃的景象。

“产业园能成为全省首家获批的出境水生动物养殖场,多亏了这一河好水,也多亏了县上建设的大堤保障了安全!”秦地南生态渔业产业园领办人谭娟介绍道,产业园面积120亩,生产的冷水鱼品质优良,远销越南等东南亚国家,年产值1000万元左右,这几年带动330多名村民务工增收460多万元,真正实现了生态与富民双赢。

谭娟所说的蒲河大堤,是佛坪县多年来累计投资5000多万元所建河堤的一部分,同时,还新建了道路、排洪沟等配套设施,河堤建成后不仅解决了蒲河流域防洪问题,也为秦地南生态渔业产业园建成、发展奠定了坚实的基础。今年,佛坪县降雨量迎来历史新高,蒲河水位暴涨,但有蒲河大堤做“护盾”,两岸群众依然平安度汛。

像支持秦地南生态渔业产业园一样,佛坪县把治水、护水与富民有机结合起来,大力发展特种水产养殖及渔业园区建设,让条条清渠“生金产银”,释放更多的“治水红利”,推动流域生态综合治理与地区经济社会发展相互促进,激荡出一曲曲生态富民的交响乐。

据了解,该县先后建成冷水鱼养殖(繁育)场11个,其中国家级健康养殖示范场3个、省级水产良种场1个、市级现代渔业园区4个,发展鲟鱼、鳟鱼等10余个冷水鱼品种,养殖水面达455亩。扶持山里人家渔府、鑫隅溪等4家较大规模渔家乐建成运营,冷水鱼直接走上当地餐桌。

全县特种水产养殖产业吸纳800多名农户就地务工增收,年均产值达8000万元,成为助农增收、促进发展的强劲“水军”。

如今,漫步佛坪城乡,处处河畅、堤固、水清、岸绿、景美,朱鹮、野生鸳鸯、中华秋沙鸭、红嘴鸥等珍稀鸟类沿河觅食、安家落户,引汉济渭三河口水利枢纽“高山出平湖”风光如画,并已具备供水和发电条件,年均可发电1.08亿千瓦时,将有效缓解关中渭河沿线城市和工业等缺水、供电问题……

佛坪的碧水琼流、湖光山色,不仅成为游客眼中的风景,让全域旅游倍增灵韵,还润泽万民、惠及八方。(吴彦峰)

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