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当前版:07版:政治
发布日期:2021年08月05日
“跑一次”是上限,“不用跑”是常态
——平利县探索“六个一”集成审批优化政务服务

本报记者 郑斐 通讯员 李辉再

“一次告知、一同踏勘、一次办好,平利县行政审批服务局这些便民措施,对我们需要办理多个证照的企业来说,真是太方便了。”7月30日,平利县八仙大药房医药有限公司负责人孙波,在政务大厅一次性办好了多个证照后高兴地说。

今年以来,平利县行政审批服务局以党史学习教育为契机,致力提升审批服务便民水平,研究制定了“一个窗口、一次告知、一套材料、一组流程、一同勘验、一次办好”的“六个一”集成审批服务新模式,助推辖区政务服务不断优化、审批效率大幅提升,努力打造让群众感觉“更舒服”的营商环境,受到办事群众好评。

一次告知,不让群众来回跑

“本以为要去市监、卫健等部门各交一套资料,没想到电话咨询后,得知只需到县行政审批服务局综合审批专区窗口,提交一套材料就能办好所需的多个证件,还给免费邮寄到家,大大缩短了办证周期,真方便。”刚刚拿到营业执照、药品经营许可证及食品经营许可证的企业负责人袁相杰连称“真没想到”。

一次告知,不让群众来回跑。平利县行政审批服务局一方面完善和更新审批服务事项目录清单,编制“套餐式”审批事项服务指南,在线上线下公开发布;另一方面,保持服务咨询热线畅通,把“一件事”套餐服务涉及的多个事项办理条件、程序、期限、方式、所需材料等要素“一次告知”,对受理行政审批事项申报材料中存在问题的,一次性指出并指导办事群众更正,让群众办事更轻松。

今年以来,平利县行政审批服务局严格按照省上要求,在政务大厅设立综合审批专区窗口,将市监等7个部门69项行政审批服务事项划转到综合审批专区窗口办理,让办事企业和群众最多只跑一个窗口。同时,他们梳理办理频次较高的审批服务事项,制定“一件事一次办”套餐式服务清单,对“一件事”涉及多个事项申请材料、表格的审批服务事项进行精简、优化、合并,多个事项共用一套申请资料,实现了办“一件事”只需“一套材料”。

一组流程,让群众少跑路

“幸亏办事人员提醒可以一同勘验,不然我还要提交两次申请,做两次勘验准备。”开办KTV需要办理文化场所经营许可证和食品经营许可证,过去需要走两个流程,做两次不同的勘验,如今平利县行政审批服务局推出的“一组流程”“一同勘验”模式,让某KTV负责人朱林俭省去很多麻烦。

针对过去存在的“同一现场多次跑”“勘验部门分头跑”导致审批时间长、审批效率低等问题,平利县行政审批服务局梳理资料审核和现场勘验环节中的契合点,创新推出“一组流程”“一同勘验”模式,对“一件事”涉及多个事项审批环节予以取消、归并、压缩,精简踏勘工作中重复环节,实现多类型许可证件办理踏勘工作同步开展,提升踏勘工作效率,减少审批等待时长,切实增强企业和群众的满意度和获得感。

“此举既节省人力物力,又减少群众跑路次数,真正实现让‘跑一次’为上限,‘不用跑’为常态。”平利县行政审批服务局局长刘勇介绍说,通过优化流程,制定勘验标准,统筹安排勘验人员和时间路线,实现了多个事项一次踏勘、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

一次办好,让群众更满意

“我已和客户约好今天下午签合同,但现在西安总公司系统出故障,没办法打印公司章程,您看能不能先帮我变更营业执照经营范围,后面我再补齐章程。”6月18日,陕西宏泰项目管理有限公司安康分公司负责人梅东玮,在平利县行政审批服务局办事窗口前急得直搓手。

了解到申请人实际情况后,工作人员立即指导企业现场填好申请书,在材料受理环节开通绿色通道,在申请人做出期限内补齐材料的承诺后,给予“容缺办理”便利措施,当场为其变更了营业执照经营范围并制发了营业执照。

为真正落实“一次办好”承诺,平利县行政审批服务局对申请材料齐全、能当场办结的一次性办理;对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的,在当事人承诺补正后,采取容缺方式一次性办好;对申请材料齐全需要集成服务的,开展集成联办,一次性反馈办理结果并制作相关证照、批准文书,采取现场递交、免费邮寄、网上传输等方式一次性送达申请人,大大节约了企业经济成本和时间成本。

自推行“六个一”集成审批服务新模式以来,平利县行政审批服务局先后梳理了“我要开超市”“我要开诊所”等50个“套餐式”高频事项,按照“前台综合受理、后台分类审批、多证同步踏勘、证照一次办结”的原则,制定了《平利县高频事项集成审批目录清单》,实现高频事项申报材料精简60%以上、审批时限压缩70%以上,切实降低了企业和群众办事成本,解决了过去“一项许可一个证、一面墙上都是证”问题,让企业、群众少提交材料、少跑腿,不断提高政务服务带来的获得感和满意度。

据了解,下一步,平利县行政审批服务局将持续丰富和完善“六个一”集成审批服务运行水平,健全流转机制,不断提升审批服务便民化水平,进一步营造“流程更简、时限更短、服务更优”的市场准入、准营环境。

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