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发布日期:2021年07月23日
陕西出台突发事件总体应急预案

本报讯 (记者 甘甜)近日,陕西省人民政府印发《陕西省突发事件总体应急预案》,以提升突发事件防范应对能力,保障人民群众生命财产安全,着力防范化解重大风险,促进经济社会高质量发展。

《预案》包括总则、组织指挥体系和应急预案体系、运行机制、应急保障、预案管理、附件等内容。在运行机制方面,明确了风险防控、监测预警、应急处置与救援、恢复重建各环节的措施。在应急保障方面,明确了突发事件应对中人员、资金、物资装备、宣传培训及责任奖惩等要求。在预案管理方面,规定了预案规划与编制、审批与衔接、演练、评估与修订等内容。同时,确定了应对各类突发事件的牵头部门、专项机构、预案名录以及保障工作单位。

《预案》既坚决落实党中央、国务院和应急管理部的新要求,又深刻总结固化我省的经验做法。在落实党中央、国务院和应急管理部新要求方面,坚持以人为本、预防为主,明确了风险防控、监测预警的主体责任和落实措施;坚持统一领导、协调联动,明确了党委领导下的应急管理行政领导负责制;坚持分级负责、属地管理,夯实了县(区)、乡镇(街办)的工作职责,并将在陕企事业单位,各类园区、新区纳入属地管理范畴;坚持高效协同、综合应对,明确了各类机构和总体、专项、部门、基层四类应急预案之间的关系。在总结固化我省经验做法方面,更加注重以属地管理为主,在突发事件应对的各个环节对属地职责进行了明确;更加注重应急响应的实用性和操作性,明确了省级四个级别的响应以及启动权限、启动流程;更加注重基层基础,要求做到有组织、有机制、有人员、有保障、有宣传;更加注重科技支撑,对信息化建设、人才培养、专家队伍建设提出明确要求;在信息报送中明确首报、续报、终报制度。此外,《预案》还借鉴了我省应对新冠肺炎疫情的一些有效做法。

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