4月29日，骑手在宝鸡市金台区第五大道的“365暖新驿站”过集体生日（资料照片）。

本报记者 王帅文/图

“来，切蛋糕了，大家一起合影。”“‘麦霸’领唱，生日快乐！”……4月29日下午，宝鸡市金台区第五大道的“365暖新驿站”里，掌声和笑声此起彼伏。10位生日在4月的骑手卸下头盔，共同切蛋糕、集体过生日，在忙碌的跑单间隙，收获了一份专属的温暖。

“为什么是‘365暖新驿站’？一层含义是一年365天，全年暖新。”金台区委常委、区委组织部部长王化敏介绍，“另一层含义是，我们以‘三级体系、六个助手、五员共治’为抓手，加强思想引领、做实关爱服务、畅通诉求渠道、引导融入治理，不断提升新就业群体服务管理水平，实现组织有力量、管理有规范、诉求有渠道、服务有阵地、治理有成效。”

“三级体系”织密暖心网

第五大道和盛世广场位于金台区繁华地段，骑手众多。

去哪儿能给手机充电，在哪儿能小憩……外卖小哥任全经常考虑这些事。去年以来，金台区在第五大道和盛世广场建成2处“365暖新驿站”，解决了他的后顾之忧。

“驿站还会举办就业招聘、义诊体检、相亲联谊等活动。休息时，大家都爱来这里。”任全说。

新就业群体流动分散，服务管理最怕的就是各自为战、力量分散。

金台区严格对标中央和省市相关工作要求，搭建起区委两新工委统筹、行业部门共管、镇（街道）属地管理的“三级体系”，层层压实责任，把关爱服务的网络越织越密。

金台区委两新工委把新就业群体党建摆在突出位置，年初专题部署、年中调度推进、年末复盘总结。3月召开部署会议，出台365暖新工作机制实施意见，定任务、明职责、压担子。宣传网信、交通运输、商务、市场监管等部门各负其责，发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，精准抓服务。

如何不断增强党在新就业群体中的号召力凝聚力影响力？5月15日，金台区委社会工作部部长刘波介绍，每逢五四青年节等重要节点，金台区就积极组织新就业群体开展红色教育、理论宣讲等活动。同时，各镇（街道）还常态化进行流动党员管理，开展主题党日、理论宣讲活动，通过微课堂、故事汇等形式，把政策关怀送到骑手身边。

“上下贯通、左右联动，政府、群团、社会力量拧成一股绳，让新就业群体遇事有人找、困难有人帮。”刘波说。

“六个助手”贴身办实事

中午12时是配送的高峰时段。外卖小哥刘俊急匆匆挤进医院电梯送餐。因电梯里信号差，平台系统弹出“微笑行动”人脸识别不成功，平台封停了他的账号。

这可怎么办？刘俊赶紧向配送站点汇报情况，并向“365暖新驿站”求助。金台区委社会工作部迅速响应，搜集事件时间线佐证照片，协助配送站点向平台做好解释说明，最终解决了问题。

跑单账号莫名封禁、配送纠纷说不清、喝水歇脚没去处、受伤维权没人帮……这些都是骑手日常会遇到的闹心事。金台区活用好评助手、畅行助手、健康助手、创业助手、维权助手、联谊助手“六个助手”，把服务做到细微处。

刘波说：“好评助手就是发挥政府和基层社区紧密联系群众的优势，积极协调解决骑手在服务顾客过程中产生的问题和矛盾，消除恶意差评或误评误解。”

4月18日，骑手张悦在配送途中，因路面湿滑不慎摔倒，待送的蛋糕餐品也被损毁。原价119元的蛋糕，和商家协商后自赔90元。在张悦沮丧之时，区委社会工作部、区志愿服务联合会联动爱心医院伸出援手，并送来90元爱心款。

从暖心帮扶到法律援助，维权助手切实守护新就业群体的合法权益。

针对骑手进门难、吃饭难、停车难问题，畅行助手协调物业打通通行障碍、联合市场监管部门设立骑手友好型餐厅；健康助手定期组织医疗单位送去健康咨询和心理辅导；创业助手联动人社部门实现网上网下同频招聘，拓宽就业渠道；联谊助手常态化开展青年联谊、婚恋咨询，填补新就业群体社交空白，让大家在城市有朋友、有归属感。

“五员共治”赋能城市管理

“大家日常跑单穿行大街小巷，顺势当起兼职网格员。”外卖骑手潘月琴说。去年7月，她在陈仓镇第五大道配送时，发现路边人行道有地砖松动、下雨积水的情况，当即拍照上报给社区。社区收到信息后，第一时间安排人员进行了维修，消除了通行隐患。

“我们天天在街上跑，熟悉路况。能为街坊邻里出份力，特别有意义。”潘月琴说。

金台区依托“五员共治”模式，让外卖骑手、网约配送员化身文明示范员、兼职网格员、民意收集员、食品监督员、志愿服务员，凭着走街串巷、熟悉街巷的天然优势，成为基层治理的流动生力军。

作为受聘的文明示范员，骑手任全始终以身作则，带头遵守交通规则。3月12日，他在金台区大庆路配送途中，见一名市民骑着电动车闯红灯，当即减速停车，快步上前温和劝阻。他认真负责的模样被周边群众看在眼里，纷纷为他点赞。

民意收集员畅通了民意表达渠道，食品监督员为群众舌尖上的安全添了一道流动防线，志愿服务员主动参与文明宣传、公益帮扶……金台区新就业群体从城市的“旁观者”转变为“主人翁”。

位于第五大道的“365暖新驿站”内，墙上挂着一面锦旗，锦旗上的“情系骑手施援手 暖新驿站传温情”字样，道出了新就业群体的心声。

中办、国办近日印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》。“这为新就业群体全面发展提供了更多制度保障，让他们在城市打拼有支撑、扎根有底气、前行有温暖。”金台区委社会工作部部长刘波说。