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党旗引领谋发展 脱贫攻坚奔小康
发布日期:2016-07-29  
  杨宏伟
  习近平总书记去年到耀州考察,为耀州区打赢脱贫攻坚战鼓舞了士气、坚定了信心。一年多来,全区党员干部牢记总书记“让老区人民生活越来越好”的殷殷嘱托,铆足干劲,系统谋划,精准施策,党旗引领谋发展,强村富民奔小康。
  树立精准思维,把准脱贫攻坚方向。习近平总书记来陕视察时再次强调:“小康不小康,关键看老乡。”认真领会总书记重要讲话精神,总结经验教训,清楚认识加快脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败在于精准。2015年起,耀州区成立脱贫攻坚战总指挥部,出台脱贫攻坚《实施意见》,开展党旗领航奔小康活动,实行区级领导包镇(街道)、部门包村(社区)和党员干部直接联系服务群众机制。要求全区党员干部冲在前线,干在实处。建档立卡2.7万贫困人口,落实“一张连心卡、一本民情日记、一套工作台账”,精准识别、精准帮扶,帮助群众解决生产生活中的困难,务求2018年底整体脱贫。
  立足资源优势,打造多元富民产业。习近平总书记指出,用好革命老区自身资源优势,大力发展特色产业,是实现脱贫致富的重要途径。全区坚持把培育壮大富民产业作为脱贫攻坚核心,持续实施工业强区、果业富民、文化兴耀、城镇化带动“四大战略”。做好以循环发展为方向的新型工业,加强煤炭和水泥行业清洁生产;做精以果牧药菜为主导的特色农业,打造国家级现代农业示范园区的绿色生态品牌;做强文化旅游产业,加快照金香山和药王山大景区建设;做好电商物流创业园、国道汽配服务产业园等产业核心区建设,推动农业“互联网+”。有效带动群众就业、多元支撑的富民产业体系初步形成。
  统筹城乡建设,筑牢脱贫攻坚基底。习近平总书记指出,抓住城镇化发展和基础设施建设的空间,发挥革命老区后发优势,是实现脱贫致富的重要方面。全区以让群众生活更方便、更美好为目标,统筹城乡规划,持续实施城镇化带动战略。按照“古城新城并进,区市错位发展,地域优势互补,传承传统文化,再现市井生活”的思路,加快历史文化名城建设,五大商圈、神德寺文化公园等全面开工,仿古街区和古民居改造完成,文化艺术中心、体育中心等加速推进,持续抓好农村文化“十个一”工程,全力打造美丽乡村,从根本上改善贫困地区硬环境和群众生活水平,逐步呈现“古色古香古风貌、有山有水有活力”的新格局。
  推进改革创新,激发脱贫攻坚活力。习近平总书记指出,加快老区发展步伐,要积极落实改革举措,认真贯彻中央改革决策部署,针对制约本地经济社会发展的突出矛盾和问题,自觉向改革找突破要效益。全区党员干部坚持问题导向,不断创新体制机制为脱贫攻坚注入活力。全面实施了100项改革任务,镇村综合改革、户籍改革等稳步推进。创新城乡开发建设机制和对外合作交流机制,探索运用市场化运作模式搭建投融资平台,加强与科研院校、企业合作,破解资金、人才和技术难题。创新精神文明建设机制,打造耀州好人品牌,完善城乡善行义举榜和激励机制。
  强化基层党建,带强脱贫攻坚队伍。习近平总书记指出,要夯实管党治党基础,选好配强农村基层党组织领导班子,团结带领农民群众脱贫致富奔小康。耀州构建三级书记抓党建责任体系,树立了述职述脱贫、工作看脱贫的导向。向贫困村选派了86名“第一书记”,趁势发力助推精准脱贫,拓宽产业渠道,共建美丽乡村,所驻村在短期内实现了较快转变。突出抓好村(社区)班子建设,实施了3轮集中培训,完善各种会议及工作记录,进一步规范村干部工作方式和行为。深化“升级晋档、评星定级”活动,9个社区均达到“一部三室三站一场所”要求,178个村全部实现了活动场所“公房化”,活动场所规范化管理全覆盖。激励各村彰显文化底蕴、主导产业和地理位置等优势,做到一村一亮点一特色。
    (作者系耀州区委书记)
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