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强化航空枢纽功能 助力“三个经济”建设
航空运输:“飞”出陕西追赶超越新速度
  本报记者 苏怡 通讯员 苏宁
  2017年12月15日9时20分,从广州飞来西安的MU2324航班平稳降落,标志着西安咸阳国际机场成为国内第8家年旅客吞吐量突破4000万人次的机场。
  自2007年旅客吞吐量突破1000万人次,十年间,西安咸阳国际机场完成了三次千万量级的大跨越。尤其是2016年至2017年,机场旅客吞吐量以年均近500万人次的增量,净增近1000万人次,增速始终高于全国民航平均水平,位居全国十大机场前列。
  数字无声,却最有说服力。近年来,西部机场集团着力增强机场运营能力,完善航线网络,强化枢纽功能,以“三位一体”枢纽机场建设为核心,“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”建设取得新突破。2017年,西安、榆林、延安、汉中机场航空运输发展迅猛,预计全年完成旅客吞吐量4439万人次,同比增长14%,增速高于行业平均水平1.4个百分点,可为陕西创造800亿元GDP和24万个就业岗位。航空运输的蓬勃发展为陕西追赶超越和枢纽经济、门户经济、流动经济发展提供了重要支撑。
  构建对外开放的空中大通道
  当前,陕西充分发挥“一带一路”重要节点和向西开放前沿优势,构建全方位立体化的开放新格局。站在新起点,西部机场集团抢抓机遇,全力将西安咸阳国际机场打造成向西开放的大型国际枢纽、“一带一路”的航空物流枢纽、西部地区国家级综合交通枢纽。为实现在航空运输领域率先追赶超越,“十二五”以来,西安咸阳国际机场的年国际旅客吞吐量由29万人次增至199万人次,年均增幅超过30%;航线从8条增至57条,通航点由7个增至46个,覆盖“一带一路”沿线14个国家的25个城市,实现了由经停航线向直飞航线,由周边短途航线向洲际远程航线的转变,初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络布局,将陕西对外开放的窗口推进至中东欧、非洲和南亚地区,构建起陕西省融入世界、开放发展的空中大通道。
  作为我国地理版图的几何中心,陕西区位优势突出,打造航空货运枢纽具有明显的竞争优势。“十三五”以来,陕西航空货运进入了换挡提速期,年均增速均保持在两位数以上。西部机场集团以陕西建设现代综合交通物流体系为契机,整合陕西、宁夏、青海航空物流资源,引进顺丰、圆通快递航空新开航线,引入上海及北京专业国际快件运营商入驻,形成单项业务快速增长,使西安咸阳国际机场成为“一带一路”的航空物流枢纽。目前,西安咸阳国际机场承担着全省98.1%的航空货运业务量,现有全货运航线13条,国际货运航线4条,预计全年货邮吞吐量将达到26万吨,同比增长11%。其中,国际货邮吞吐量增长80%以上,国际快件业务同比增长超过6倍,货邮中转量同比增长接近60%。获批进境食用水生动物和水果指定口岸,西安咸阳国际机场国际口岸资质达到4个,有效地吸引了国内外资金、商品、技术等经济要素的自由流动。
   综合交通枢纽地位进一步凸显
  西部机场集团以基础设施建设为重点,航空高端带动的现代化交通体系建设取得新进展。该集团以西安咸阳国际机场三期建设为核心,打造机场航站服务综合体,建设“安全、人文、绿色、智慧、价值”机场,并在三期建设工程设计中预留了3条地铁、5台10线高铁城际的引入条件,加快发展各类轨道交通与机场立体化连通、一体化建设、无缝隙衔接的综合交通枢纽。日前,法门寺至机场、阎良至机场两条城际铁路项目用地预审已获国土资源部批复,西安北至机场城际铁路将于2018年建成。届时,陕西将形成航空高端带动、高铁与地铁等交通无缝衔接的现代化交通体系,西安辐射中西部、连通全国、通达世界的能力进一步增强,陕西综合交通枢纽地位进一步凸显。
  同时,西部机场集团加快陕西省内支线机场建设。其中榆林机场二期扩建工程已开工建设,延安、安康机场迁建工程加速推进,汉中机场三期,宝鸡、府谷、华山机场新建和扩建工程正加快前期工作。此外,集团与省内多地市达成通用机场建设共识,持续推动省内航空网与通航产业的充分融合。到2020年,陕西将基本形成以西安咸阳国际机场为核心,榆林、延安、汉中三个百万级机场为支撑,其他4个支线机场为辅助,多个通用机场为补充的“1+3+4+N”的机场布局。
  以干支协同发展为支撑,民航业提升全省发展质量和效益的势能正加速释放。“十三五”以来,西部机场集团相继制定出台了一系列措施,增强发展的整体性,推动支线机场特色化发展。2017年,省内支线机场旅客吞吐量预计突破252万人次。到“十三五”末,省内支线机场旅客吞吐量预计突破500万人次。其中榆林机场达到300万人次,延安、汉中机场均突破100万人次,将形成陕西“干支结合”的机场体系。

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