4月13日，汉中市政务服务中心大厅工作人员手持《汉中市行业开办指导书》，为群众讲解开办民宿的具体事宜。 本报记者 陈玮摄

本报记者 刘居星

在汉中市政务服务中心，创业者张汉泽翻看《汉中市行业开办指导书》，按步骤办事，少走弯路；在汉台区街头，市民胡菲掏出手机预约“朱鹮小巴”，出行便捷安心；在南郑区牟家坝镇，汉中云峰茶业发展有限公司电压稳定，新装的机器有序运转……

一个个小小的民生获得感背后，是汉中市着力解决群众急难愁盼的积极行动。汉中市广大党员干部从细微处洞察民生需求、解决群众难题，在日常工作中提升服务效能，用一本指南、一支队伍、一辆巴士，让群众感受到变化、享受到实惠。

一本指南

把“烦心事”变成“省心事”

开餐馆不知道操作间布局要求，开药店理不清质量管理规范……这些琐碎的细节，曾是无数创业者的“拦路虎”。不少人因摸不透政策法规和相关要求，投入了资金却因店面不合规而无法开业。

群众的痛点，就是干部工作的发力点。

“创业涉及市场监管、环保、消防等多个部门，相关法规标准分散在几十部法律中，对缺乏专业经验的创业者来说，信息门槛高，试错成本大。”4月14日，汉中市行政审批服务局工作人员陶永涛说。

为破解这一难题，汉中市行政审批服务局从绿色食药、文旅康养、种植养殖等本地特色优势产业切入，联合各业务主管部门及消防、安全、卫生、环保等监管部门，将法规条文中涉及筹建、许可、经营各环节的关键点逐字逐句解读、逐条逐项梳理。从前期筹备、资质办理到后期运营，相关部门梳理形成覆盖9大领域50个行业的《汉中市行业开办指导书》。

为进一步贴合群众需求，汉中市持续升级服务模式，创新引入VR全景技术，将餐饮店、零售药店等6类高频行业的标准场景“搬”至线上。创业者只需手机扫码，就能沉浸式查看店铺空间布局、设施摆放规范等细节，进一步降低创业门槛。

“多亏了这本指导书，我按照里面的布局要求规划装修店铺，不到一个月就办完了所有手续，顺利开业。”在汉台区经营火锅店的陈崇胜，连连夸赞指导书实用。

一支队伍

把“薄弱点”变成“增长点”

眼下，南郑区牟家坝镇的茶园里绿意盎然，制茶车间里新添置的杀青机、揉捻机高速运转，茶香弥漫山间。稳定充足的电力保障，让茶企扩产增收底气十足，也让村民用上了安心电。这一喜人变化，源于国网汉中供电公司张思德共产党员服务队（以下简称“服务队”）的主动走访、精准破题。

此前，服务队在日常走访中收集到大量用电诉求。牟家坝社区长期依靠小型水电站供电，配电总容量仅750千伏安，户均容量不足0.5千伏安，面临低压线路老化、线径偏细、网架薄弱等问题。每到用电高峰与雨季，跳闸、电压不稳、空调无法启动等问题频发，不仅影响群众的日常生活，还制约了茶叶加工、乡村旅游等产业发展。

服务队现场勘查、逐户登记，形成详细的问题清单。面对山区地形复杂、阴雨天气频发、施工难度大等挑战，服务队冲锋在前，翻山越岭立杆架线，清理老旧线路，将杂乱线缆规整入地，移除废弃电杆，对牟家坝社区的电网进行了针对性的升级改造。

经过升级改造，该社区供电能力较改造前提升了近5倍。如今，稳定可靠的电力直通农户家中、茶园车间，点亮了百姓生活，更激活了乡村产业。

“电压稳了、供电足了，我们新上了两台制茶设备，扩大了生产规模，要把汉中好茶销往全国各地。”茶企职工陈祥华的话里满是欣喜。

一辆巴士

把“等车难”变成“行无忧”

“以前，经常要在烈日下或寒风里等车，还不知道车什么时候来。现在，乘车预约‘朱鹮小巴’，动动手指就能知道车辆位置，合理安排出行时间，太方便了。”4月10日，在公交站台等车的汉中市民李甜甜说。

这个悄然发生在汉中街头的出行变化，是汉中市对群众出行需求的精准回应。

随着城市发展，传统固定线路的公交难以满足市民“点对点”出行需求，尤其是在老旧小区、商圈周边、乡镇村落等区域，“等车难、换乘繁琐”成为市民普遍反映的问题。

去年6月，汉中市创新推出“朱鹮小巴”动态公交，采用“互联网+公交”运营模式，打破传统公交固定线路、站点限制，市民通过手机App实时预约，系统根据乘客需求、路况信息动态规划最优路线，让出行之路更加便捷。

“‘朱鹮小巴’不仅方便了我们上班，周末带老人孩子去公园、郊外游玩也特别省心。”汉中市民李唐说。如今，“朱鹮小巴”已成为汉中市民出行的“新宠”。橙白相间的车身穿梭在城市的大街小巷，成为一道流动的风景线。

一本指南破解创业难题，一支队伍赋能产业发展，一辆巴士优化出行服务……汉中市用一件件看得见、摸得着的民生实事，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。